La conversione del “Decreto Lavoro” n° 48 del 4.5.2023 con la Legge n° 85 del 3.7.2023

Novità

Decreto lavoro (d.l. n. 48/2023, conv., con mod., dalla l. n. 85/2023)

Normativa oggetto di modifica

Disciplina del contratto di lavoro a termine

– variano le causali indicate nei contratti di durata compresa tra i 12 e i 24 mesi (comprese le proroghe e i rinnovi).

I contratti potranno avere durata superiore ai 12 mesi, ma non eccedente i 24 mesi (per il computo del termine di 12 mesi si tiene conto dei soli contratti stipulati a decorrere dalla data di entrata in vigore del decreto):

• nei casi previsti dai contratti collettivi;

• per esigenze di natura tecnica, organizzativa o produttiva, individuate dalle parti, in caso di mancato esercizio da parte della contrattazione collettiva, e in ogni caso entro il termine del 31 dicembre 2024;

• per sostituire altri lavoratori.

– Esclusi dalla nuova disciplina:

• i contratti stipulati dalle pubbliche amministrazioni;

• i contratti di lavoro a tempo determinato stipulati dalle università private, istituti pubblici di ricerca. (A tali contratti continuano ad applicarsi le disposizioni vigenti anteriormente alla data di entrata in vigore del decreto-legge 12 luglio 2018, n.87 convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 96).

Commi 1, 1-ter

Articolo 21, comma 01, d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81, Proroghe e rinnovi

Disciplina del contratto di somministrazione

Modificata la disciplina del limite quantitativo del ricorso ai contratti di somministrazione di lavoro a tempo indeterminato, escludendo dal computo del limite:

– i lavoratori il cui rapporto di lavoro con il soggetto somministratore sia costituito da un contratto di apprendistato,

– i soggetti in mobilità, i soggetti disoccupati che godono da almeno sei mesi di trattamenti di disoccupazione non agricola o di ammortizzatori sociali e i lavoratori svantaggiati o molto svantaggiati, come individuati con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali

Comma 1– quater

Articolo 31, comma 1, d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81, Somministrazione di lavoro a tempo indeterminato e determinato

Proroghe in materia di lavoro agile

– Prevista la proroga dello smart workingdal 30 giugno 2023 al 30 settembre 2023 per i dipendenti, pubblici e privati, rientranti nelle situazioni di fragilità di cui al D.M. 4 febbraio 2022;

– prorogate dal 30 giugno 2023 al 31 dicembre 2023 anche altre disposizioni transitorie relative ad alcune categorie di lavoratori, tra i quali, i lavoratori dipendenti del settore privato che abbiano almeno un figlio minore di anni 14 (con alcune condizioni esplicite), con la possibilità di svolgimento della prestazione in modalità agile anche attraverso strumenti informatici nella disponibilità del dipendente.

dipendenti pubblici e privati affetti dalle patologie e condizioni individuate

dal decreto del Ministro della salute 4 febbraio 2022 e articolo 42, comma 3-bis, – Istituzione di un Fondo per le attività socio-educative a favore dei minori

Contratto di espansione

– Fino al 31 dicembre 2023 per i contratti di espansione di gruppo stipulati entro il 31 dicembre 2022 e non ancora conclusi, possibilità di rimodulare le cessazioni dei rapporti di lavoro con accesso al pensionamento anticipato entro un arco temporale di 12 mesi successivi al termine originario del contratto di espansione.

Restano fermi impegno di spesa complessivo e numero massimo di lavoratori ammessi allo scivolo pensionistico, di cui all’originario contratto di espansione.

Riconosciuti incrementi nei limiti di spesa per l’anno 2023 pari a 20 milioni di euro, provvedendo mediante corrispondente

riduzione del Fondo sociale per occupazione e formazione (art. 18, comma 1, lettera a), d.l. 185/2008).

n. 148 del 2015

5-bis- Per gli accordi stipulati dal 1° gennaio 2022 i benefìci di cui al presente comma sono riconosciuti nel limite di spesa di 80,4 milioni di euro per l’anno 2022, 219,6 milioni di euro per l’anno 2023, 264,2 milioni di euro per l’anno 2024, 173,6 milioni di euro per l’anno 2025 e 68,4 milioni di euro per l’anno 2026

Semplificazioni in materia di informazioni e di obblighi di pubblicazione in merito al rapporto di lavoro

– Le informazioni su orario di lavoro, la sua programmazione e il periodo di prova possono essere comunicate al lavoratore indicando o il riferimento normativo o il contratto collettivo, anche aziendale, che ne disciplina le materie.

– Il datore di lavoro consegna o mette a disposizione del personale (anche mediante pubblicazione su sito web), i contratti collettivi nazionali, territoriali e aziendali, ed eventuali regolamenti aziendali applicabili al rapporto di lavoro

di pubblicazione in merito al rapporto di lavoro, comma 1, lett. a), b)

commi 5-bis, 6-bis, Informazioni sul rapporto di lavoro

– Il datore di lavoro o il committente pubblico e privato deve informare il lavoratore dell’utilizzo di sistemi decisionali o di monitoraggio integralmente automatizzati per:

le indicazioni rilevanti ai fini

– della assunzione o del conferimento dell’incarico

– la gestione o cessazione del rapporto di lavoro;

– l’assegnazione di compiti o mansioni e indicazioni incidenti sulla sorveglianza, la valutazione, le prestazioni e l’adempimento delle obbligazioni contrattuali dei lavoratori.

– Gli obblighi informativi non si applicano ai sistemi protetti da segreto industriale e commerciale.

di pubblicazione in merito al rapporto di lavoro, comma 2, lett. 4)

commi 1 e 8, Ulteriori obblighi informativi nel caso di utilizzo di sistemi decisionali o di monitoraggio automatizzati

Incentivi all’occupazione giovanile

– Previsti incentivi pari al 60 per cento della retribuzione per un periodo di 12 mesi, a favore dei datori di lavoro che assumono giovani sotto i trenta anni di età, non inseriti in programmi formativi e registrati nel PON “Iniziativa Occupazione Giovani”. L’incentivo è cumulabile con l’esonero contributivo nella misura del 100 per cento, per un periodo massimo di trentasei mesi, e con altri incentivi previsti dalla legislazione vigente.

– Viene riconosciuto un incentivo ai datori di lavoro privati per le nuove assunzioni, effettuate dal 1° giugno 2023 al 31 dicembre 2023, a tempo indeterminato, anche a scopo di somministrazione, o con contratto di apprendistato professionalizzante o di mestiere, di giovani al di sotto dei 30 anni con determinati requisiti. L’incentivo è concesso per un periodo di 12 mesi e nella misura del 60 per cento della retribuzione mensile lorda imponibile ai fini previdenziali.

– Obbligo per i datori di lavoro di nominare il medico competente se richiesto dalla valutazione dei rischi.

– Estensione ai lavoratori autonomi di alcune misure di tutela previste nei cantieri.

– Obbligo di formazione specifica in capo al datore di lavoro nel caso di utilizzo di attrezzature di lavoro per attività professionali e conseguenti sanzioni in caso di inosservanza.

– assicurate maggiori tutele per la sicurezza nelle scuole, modificando la disciplina sulla valutazione dei rischi strutturali degli edifici delle istituzioni scolastiche e sull’individuazione delle misure necessarie a prevenirli.

– Rifinanziato il Fondo di sostegno per le famiglie delle vittime di gravi infortuni sul lavoro, per l’anno 2023, con un incremento di 5 milioni di euro

Inclusione sociale e lavorativa

– Dal 1° gennaio 2024, si introduce l’assegno di inclusione misura nazionale di contrasto alla povertà, alla fragilità e all’esclusione sociale delle fasce deboli attraverso percorsi di inserimento sociale, nonché di formazione, di lavoro e di politica attiva del lavoro.

– Beneficiari, famiglie in cui sono presenti disabili, minori o over-60; l’importo che potrà arrivare a 500 euro al mese, elevabile a 630 euro se il nucleo è composto da over 67 o con disabili gravi, cui aggiungere 280 euro mensili se vivono in affitto.

– nuclei familiari con componenti in condizione di svantaggio e inseriti in programmi di cura e assistenza dei servizi socio-sanitari territoriali certificati dalla pubblica amministrazione.

– Il beneficio mensile (non inferiore a 480 euro all’anno, non imponibili IRPEF) sarà erogato dall’INPS attraverso uno strumento di pagamento elettronico, per un periodo massimo di 18 mesi continuativi, con la possibilità di un rinnovo per ulteriori 12 mesi. Il nucleo beneficiario dovrà a sottoscrivere un patto di attivazione digitale e a presentarsi, con cadenza trimestrale, presso i patronati o i servizi sociali e i centri per l’impiego, al fine di aggiornare la propria posizione.

– Per i soggetti occupabili, di età compresa tra i 18 e i 59 anni e non “fragili”, decadenza dal beneficio in caso di rifiuto di una offerta di lavoro a tempo pieno o parziale, non inferiore al 60 per cento dell’orario a tempo pieno e con una retribuzione non inferiore ai minimi salariali previsti dai contratti collettivi e che sia, alternativamente:

– a tempo indeterminato, su tutto il territorio nazionale;

– a tempo determinato, anche in somministrazione, se il luogo di lavoro non dista oltre 80 km dal domicilio.

– Percorsi personalizzati per i beneficiari dell’assegno di inclusione:

può essere previsto l’impegno alla partecipazione a progetti utili alla collettività, a titolarità dei comuni o di altre amministrazioni pubbliche a tale fine convenzionate con i comuni, in ambito culturale, sociale, artistico, ambientale, formativo e di tutela dei beni comuni, da svolgere presso il comune di residenza, compatibilmente con le altre attività del beneficiario; attività da intendersi a titolo gratuito e non assimilabile a una prestazione di lavoro subordinato o parasubordinato.

– Incentivi ai datori di lavoro privati che assumono i beneficiari dell’Assegno di inclusione con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, o stagionale, pieno o parziale, o anche mediante contratto di apprendistato.

Misure a sostegno dei lavoratori e per la riduzione della pressione fiscale

-Innalzato, dal 2 al 6 per cento, l’esonero parziale sulla quota dei contributi previdenziali per invalidità, vecchiaia e i superstiti a carico dei lavoratori dipendenti per i periodi di paga dal 1° luglio al 31 dicembre 2023 (con esclusione della tredicesima mensilità). L’esenzione è innalzata al 7 per cento se la retribuzione imponibile non eccede l’importo mensile di 1.923 euro.

– Introdotta la possibilità di versamento della contribuzione pensionistica in relazione ad alcune fattispecie di avvenuto annullamento automatico – in seguito a norme speciali – dei debiti contributivi. Tale possibilità riguarda gli iscritti alle gestioni previdenziali dell’INPS relative ai lavoratori autonomi, compresi i soggetti iscritti alla cosiddetta Gestione separata dell’INPS.

– Misure volte a garantire la stabilità occupazionale a favore dei lavoratori del comparto del turismo, inclusi gli stabilimenti termali:

previsto il riconoscimento di una somma a titolo di trattamento integrativo speciale, pari al 15 per cento delle retribuzioni lorde corrisposte in relazione al lavoro notturno e alle prestazioni di lavoro straordinario effettuato nei giorni festivi.

– Confermato l’incremento della soglia dei fringe benefit a 3.000 euro per il 2023, esclusivamente per i lavoratori dipendenti con figli a carico.

– Estensione ai genitori vedovi della maggiorazione dell’assegno unico prevista per i nuclei familiari in cui entrambi i genitori siano occupati.